?如何讓學(xué)生吃飽、吃好、吃得安全，是社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。2024年，“護(hù)航校園食堂食品安全”被列入中山市十件民生實(shí)事。一年來，中山市以推動(dòng)中小學(xué)校食堂全面自營(yíng)為突破口，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，交出一份可喜的成績(jī)單：全市71所幼兒園中小學(xué)承包（委托）經(jīng)營(yíng)的食堂全部轉(zhuǎn)自營(yíng)，培育出36家星級(jí)學(xué)校食堂，全市中小學(xué)和幼兒園食堂食品安全管理人員配備率、膳食委員會(huì)配備率均實(shí)現(xiàn)100%。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式破解監(jiān)管難題

推動(dòng)學(xué)校食堂轉(zhuǎn)自營(yíng)會(huì)帶來哪些改變？記者從市教育體育局和市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)模式與學(xué)生就餐質(zhì)量息息相關(guān)，相對(duì)承包經(jīng)營(yíng)，自營(yíng)模式更有利于降低中間成本、壓實(shí)學(xué)校管理責(zé)任，從而更好保障學(xué)生餐食的質(zhì)量和安全。

在推進(jìn)民生實(shí)事辦理過程中，中山市明確提出“學(xué)生餐費(fèi)食材占比不低于65%，人力成本占比不高于30%”，從源頭保障餐食質(zhì)量“不縮水”。與此同時(shí)，大力推動(dòng)食堂自營(yíng)，配備由校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任、食品安全員等組成的管理團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)不合格、不新鮮食材，除退回外，還會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)處罰。

中山市高度重視學(xué)校食堂自營(yíng)工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署推動(dòng)，深入學(xué)校調(diào)研督導(dǎo)，與學(xué)生一起用餐，聽取師生意見建議。

按照市委、市政府工作部署，我市成立工作專班，制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)中山市中小學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》，健全“1+10+N”食堂管理系列規(guī)章制度，從食材采購、食材管理、食品加工、從業(yè)人員管理、成本核算、財(cái)務(wù)管理、安全管理、餐飲質(zhì)量、陪餐、應(yīng)急管理等10個(gè)方面，全面規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)管理。

中山市還拿出財(cái)政資金3900多萬元，“真金白銀”推動(dòng)學(xué)校食堂轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)，用于經(jīng)營(yíng)權(quán)回收、硬件設(shè)施改造、食堂擴(kuò)建等工作。

分級(jí)培訓(xùn)配備“管理專家”

落實(shí)校園食品安全管理責(zé)任，關(guān)鍵在人。民生實(shí)事中明確提出，選優(yōu)配強(qiáng)校園食品安全管理人員，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)和幼兒園食品安全管理人員配備率、培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率100%。對(duì)此，中山市開展食品安全分級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)管理人員的能力。

記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，我市要求學(xué)校食品安全總監(jiān)必須由分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任擔(dān)任，并建立“局長(zhǎng)給校長(zhǎng)、科長(zhǎng)給食品安全總監(jiān)、科員給食安員”的分級(jí)講課體系。多部門聯(lián)合開展分級(jí)授課，提升校長(zhǎng)、食安員、校醫(yī)、營(yíng)養(yǎng)配餐員、廚師等食品安全管理專業(yè)水平。

去年，我市開展了食品安全管理人員大比武，全市3037名學(xué)校食品安全管理人員參加培訓(xùn)考核，覆蓋率達(dá)100%。另外，對(duì)全市8760多名食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并指導(dǎo)學(xué)校校醫(yī)、營(yíng)養(yǎng)配餐員做好學(xué)生每周營(yíng)養(yǎng)配餐，完成806名廚師培訓(xùn)。

八方陪餐建立共治模式

為確保學(xué)生餐食質(zhì)量提升，中山市建立八方陪餐機(jī)制，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)街黨委政府負(fù)責(zé)人、相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、食品安全包保干部、學(xué)生家長(zhǎng)、政協(xié)委員、人大代表、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到校自費(fèi)陪餐。2024年，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部陪餐746人次，家長(zhǎng)陪餐超40000人次。

市教育體育局工作人員介紹，全市各學(xué)校建立了以家長(zhǎng)為主的膳食委員會(huì)，打造膳食委員會(huì)共治模式。家長(zhǎng)們參與食材供應(yīng)商遴選、食材比價(jià)核價(jià)、食譜制定、監(jiān)管學(xué)生餐費(fèi)收支情況、食堂滿意度調(diào)查等管理工作。此外，多部門開展校園食品安全專項(xiàng)整治，通過隨機(jī)抽查、交叉互查等方式，督促校方加強(qiáng)校園食品安全管理。

全面自營(yíng)，滿意度大幅提升

學(xué)校食堂轉(zhuǎn)自營(yíng)后，東區(qū)朗晴小學(xué)成立專門的團(tuán)隊(duì)對(duì)食堂進(jìn)行管理。分管學(xué)校食堂的副校長(zhǎng)方燕和管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)食堂食材驗(yàn)貨、清洗、制作、出餐、送餐等過程嚴(yán)格把關(guān)。

“一大早6點(diǎn)多，食材送到學(xué)校之后，我們就開始參與食材驗(yàn)貨等環(huán)節(jié)。”方燕說，學(xué)校每天還會(huì)發(fā)布食材和成品照片、檢驗(yàn)報(bào)告等，讓家長(zhǎng)第一時(shí)間了解飯菜情況。

“我們家長(zhǎng)對(duì)食堂的飯菜都很放心，在餐費(fèi)沒有提升的情況下，飯菜質(zhì)量提升了很多?！睂W(xué)生家長(zhǎng)成星姬說。

如今，在東區(qū)朗晴小學(xué)，學(xué)生餐經(jīng)常配有水果、酸奶、牛奶等，學(xué)生在校開餐率高達(dá)97%。2024年，該校食堂獲評(píng)我市首批五星級(jí)食堂。目前，全市已培育出36家星級(jí)學(xué)校食堂，相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)將面向全市推廣。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)去年調(diào)查報(bào)告顯示，“94.3%的受訪學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的飯菜質(zhì)量感到滿意，92.6%對(duì)學(xué)校食堂的葷素搭配表示滿意，88.0%認(rèn)為學(xué)校食堂提供的飯菜品種豐富多樣?！?/p>

【統(tǒng)籌：記者 隋勝偉 徐均鉆】